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27日工信部表示，《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》共有9項(xiàng)實(shí)施細(xì)則需要制定,目前已經(jīng)出臺(tái)了5項(xiàng)細(xì)則,還有4項(xiàng)實(shí)施細(xì)則將在年底前出臺(tái)。 27日工信部裝備工業(yè)司司長張相木在三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上表示,《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》共有9項(xiàng)實(shí)施細(xì)則需要制定,目前已經(jīng)出臺(tái)了5項(xiàng)細(xì)則,還有4項(xiàng)實(shí)施細(xì)則將在年底前出臺(tái)。 　　

據(jù)介紹,已經(jīng)出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則包括增值稅轉(zhuǎn)型、實(shí)施技術(shù)改造專項(xiàng)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、提高部分產(chǎn)品出口退稅率、調(diào)整進(jìn)口關(guān)鍵零部件和原材料稅收優(yōu)惠政策等5項(xiàng)政策。尚未出臺(tái)的4項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,要加快協(xié)調(diào),確保年底前全部出臺(tái);對已出臺(tái)的政策措施,要密切跟蹤評(píng)估實(shí)施效果,及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善;同時(shí),根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化和行業(yè)發(fā)展需要,及時(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)備性政策的研究制定。 　　

數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,規(guī)模以上裝備工業(yè)增加值同比增長11.2%,其中7、8、9月份同比分別增長15.9%、16.1％、16.8%。1—8月,裝備工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長8.06%。其中,1—2月同比下降24.32%,1—5月同比下降6.31%。 　　

裝備制造業(yè)又稱裝備工業(yè)，主要是指資本品制造業(yè)，是為滿足國民經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展和國家安全需要而制造各種技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)總稱。按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，其產(chǎn)品范圍包括機(jī)械、電子和兵器工業(yè)中的投資類制成品，分屬于金屬制品業(yè)、通用裝備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電器裝備及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用裝備制造業(yè)7個(gè)大類185個(gè)小類。 　　

今年5月中旬，我國發(fā)布了裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則。當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國裝備制造業(yè)持續(xù)多年的高速增長勢頭明顯趨緩，此時(shí)正是我國裝備制造業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變增長方式的大好時(shí)機(jī)。 　　

而加大投資力度是我國本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)能夠迅速走出低谷的關(guān)鍵。今年8月份，我國固定資產(chǎn)投資增速進(jìn)一步加快，房地產(chǎn)投資逐步升溫；制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為54.0，較上月提高0.7％；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.3％，比7月份加快1.5％，連續(xù)4個(gè)月同比增速加快。這些指標(biāo)顯示，我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。 　　

根據(jù)最近4個(gè)月的數(shù)據(jù)，機(jī)械行業(yè)整體環(huán)比回暖的趨勢已經(jīng)確立：2009年1－8月份，機(jī)械行業(yè)全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長9.7％，較1－7月份，增速提高了1.4％，行業(yè)增速有加速的趨勢。 　　

金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響在2008年的四季度得到充分展示，那么在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，行業(yè)盈利能力提升的情況下，2009年四季度同比增長基本確定。另外，年初針對基建投資等各種主題的炒作現(xiàn)在已經(jīng)基本偃旗息鼓，市場焦點(diǎn)重回基本面，業(yè)績增長才是“王道”。雖然行業(yè)復(fù)蘇趨勢基本確認(rèn)，但基礎(chǔ)并不牢固，齊魯證券建議投資者：輕行業(yè)，優(yōu)選個(gè)股，尤其是把握業(yè)績增長明確的個(gè)股。 　　

為應(yīng)對金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，國家出臺(tái)了各種舉措以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，其中包括4萬億投資的大手筆，作為與基礎(chǔ)設(shè)施直接相關(guān)的工程機(jī)械行業(yè)是這項(xiàng)計(jì)劃較早和較快受益的行業(yè)之一。中國的現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)在今后較長時(shí)期內(nèi)仍將保持較快增長，這是穩(wěn)定和帶動(dòng)我國工程機(jī)械市場需求的主要因素。 　　

齊魯證券認(rèn)為，工程機(jī)械行業(yè)投資可以從以下兩條主線進(jìn)行把握：首先，由于受國家4萬億投資的帶動(dòng)，工程機(jī)械行業(yè)的一些品種（旋挖鉆機(jī)、汽車起重機(jī)、壓路機(jī)等）表現(xiàn)相對較好，這些品種2009年的高增長也已成定局。相關(guān)公司（中聯(lián)重科(000157)、徐工機(jī)械、三一重工(600031)）的業(yè)績增長明確可成為關(guān)注要點(diǎn)。 　　

其次，在房地產(chǎn)等民間投資的帶動(dòng)下，挖掘機(jī)、裝載機(jī)等品種呈現(xiàn)復(fù)蘇趨勢，受此帶動(dòng)，相關(guān)上市公司（三一重工、柳工(000528)）的復(fù)蘇可以重點(diǎn)關(guān)注。 　　

截至目前，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象比較明顯，但這主要是由政府投資驅(qū)動(dòng)，未來投資如果得不到較好的延續(xù)，宏觀經(jīng)濟(jì)可能會(huì)有所波折，這將不可避免的影響到機(jī)械行業(yè)相關(guān)公司的業(yè)績表現(xiàn)。但出口市場依舊未見起色。未來全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)探底，或者出口的繼續(xù)疲軟都將嚴(yán)重影響機(jī)械行的復(fù)蘇步伐。全球爆發(fā)危機(jī)，國際貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭，有望率先走出危機(jī)“泥沼”的中國極易成為眾矢之的，這可能會(huì)給國內(nèi)廠商出口帶來風(fēng)險(xiǎn)。